European Defence Agency (EDA)
European Defence Agency (EDA)
La Agencia Europea de Defensa (EDA – European Defence Agency) es una agencia intergubernamental de la Unión Europea, creada por el Consejo de la UE el 12 de julio de 2004 a través de la Acción Común 2004/551/PESC, revocada posteriormente por la Decisión del Consejo 2011/411/PESC de 12 de julio que, a su vez, fue modificada por la Decisión del Consejo (PESC) 2015/1835, que determina el estatuto, la sede y la forma de funcionamiento de la Agencia a la luz del Tratado de Lisboa. Un aspecto fundamental de estas dos últimas Decisiones es que la Agencia queda ubicada a todos los efectos en el marco institucional de la UE. Asimismo, se establece la misión de la EDA: apoyar al Consejo y a los estados miembros en su esfuerzo por mejorar las capacidades de defensa de la UE en el ámbito de la gestión de las situaciones de crisis, así como respaldar en todo momento la Política Común de Seguridad y Defensa.
En su Artículo 5, la nueva Decisión del Consejo recoge los principales cometidos que debe desempeñar la Agencia:
- Contribuir a definir los objetivos de capacidad de los Estados miembros;
- Fomentar la armonización de las necesidades operativas y la adopción de métodos de adquisición, eficaces y compatibles;
- Proponer proyectos multilaterales para cumplir los objetivos de capacidades militares y coordinar los programas ejecutados por los estados miembros;
- Apoyar la investigación sobre tecnología de defensa y coordinar y planificar actividades de investigación conjuntas y estudios de soluciones técnicas que respondan a las futuras necesidades operativas;
- Contribuir a definir y, en su caso, a aplicar cualquier medida oportuna para reforzar la base industrial y tecnológica del sector de la defensa y para mejorar la eficacia de los gastos militares.
Todos los países de la UE, a excepción de Dinamarca, participan en la EDA. Asimismo, la EDA ha firmado acuerdos administrativos con Noruega, Suiza, la República de Serbia y Ucrania para permitir su participación en los diversos programas de la Agencia.
Para más información sobre la EDA, consulte su página web.
La EDA desarrolla sus actividades de I+T a través de una red de grupos de expertos en los que participan, junto con el personal de la Agencia, expertos de los distintos estados miembros. Estas redes de expertos, formadas por un nutrido grupo de más de 4.000 especialistas que la Agencia calcula que prestan su apoyo a las diversas actividades, son cruciales para la buena marcha de las actividades de la EDA, al asegurar la coherencia de dicho trabajo con las prioridades de las naciones.
Estos grupos de expertos, que se denominan “CapTechs” (Capability Technology Group), se configuran alrededor de ámbitos tecnológicos específicos relacionados con defensa y tienen como objetivo proponer y generar actividades de I+T en colaboración que den respuesta a las necesidades en capacidades.
Existen en la actualidad quince CapTechs en funcionamiento:
- CapTech Technologies, Components and Modules (TCM)
- CapTech Radio Frequency Sensors Technologies (RADAR)
- CapTech Electro Optical Sensors Technologies (EOST)
- CapTech Communication Information Systems and Networks (INFORMATION)
- CapTech Materials and Structures (MATERIALS)
- CapTech Missiles and Munitions (M&M)
- CapTech Aerial Systems (AIR)
- CapTech Ground Systems (LAND)
- CapTech Guidance, Navigation and Control (GNC)
- CapTech Naval Systems (MARITIME)
- CapTech Simulation Technologies (SIMULATION)
- CapTech CBRN and Human Factors (CBRN & HF)
- CapTech Cyber Research & Technology (CYBER)
- CapTech Energy and Environment (E&E)
- CapTech Space (SPACE)
Los CapTechs constituyen foros de encuentro de expertos europeos pertenecientes a organismos gubernamentales de defensa, a la industria y a centros de investigación e instituciones académicas. Estos expertos se agrupan en tres categorías:
- Coordinadores Nacionales (CNC - CapTech National Coordinator): Ejerce la representación oficial de su estado miembro en el CapTech y es el encargado de coordinar la participación nacional en dicho grupo.
- Expertos Gubernamentales (CGE - CapTech Governmental Expert): Contribuye como experto en temas específicos del CapTech y apoya al CNC en el ejercicio de algunas de sus funciones.
- Expertos no Gubernamentales (CnGE - CapTech non-Governmental Expert): Expertos de la industria, centros de investigación e instituciones académicas, que colaboran con los CNC y los CGE para la puesta en marcha de proyectos y actividades de I+T desde una perspectiva no gubernamental.
Si desea más información sobre los captechs de la EDA, o sobre la participación en ellos, envíe un mensaje a la siguiente dirección de correo: cooperacionid@oc.mde.es.
Los proyectos e iniciativas de I+T en cooperación promovidos desde la EDA se pueden enmarcar en estas tres categorías:
- Programas de Categoría A: Involucran en principio a todos los países de la EDA, salvo que deseen expresamente no participar. Cada programa define sus propias normas de gestión. En tres de los programas de Cat. A lanzados hasta la fecha (JIP-FP, JIP-ICET y JIP-CBRN) se ha puesto en práctica un mecanismo de gestión llamado “de inversión conjunta” (JIP: Joint Investment Programme), por el que se ha establecido un presupuesto central con las aportaciones de los países participantes. Una vez comenzado cada programa, se han contratado diversos proyectos, evaluados y seleccionados en un proceso de libre competición. En este tipo de programas, el retorno industrial de los países no tiene por qué ser igual a la financiación aportada por dichos países al presupuesto central. Los resultados de todos los proyectos son compartidos por todos los contribuyentes en el programa.
En el mecanismo “tipo UMS”, que debe su nombre al programa que lo instauró, se combinan una serie de proyectos de categoría B afines bajo un marco de categoría A que proporcione beneficios como cohesión, arquitectura común e interoperabilidad. A diferencia del mecanismo JIP, aquí no se constituye un presupuesto central, los proyectos están definidos antes de iniciarse el programa y los fondos no cruzan fronteras entre Estados. - Proyectos de Categoría B: Son establecidos por uno o más países (típicamente 3) sobre temas de I+T de interés común y para realización por ellos mismos. Se proponen generalmente en el ámbito de los CapTechs y no hay competición. No se establece ningún presupuesto central, sino que los gobiernos participantes financian directamente los trabajos de los miembros nacionales del consorcio. Los resultados sólo se comparten libremente entre los países contribuyentes.
- Estudios financiados por la EDA (OB-funded studies): Son estudios sobre diversos temas de interés general para los países de la EDA, entre los que se incluyen estudios tecnológicos, operativos, industriales, etc. Se financian con el presupuesto común de la EDA y son generalmente adjudicados en procesos de libre competencia, por lo que representan una oportunidad de participación libre para la industria, centros de investigación, entidades del mundo académico, consultorías, etc. Los resultados son compartidos por todos los Estados miembros de la EDA. Un valor ilustrativo medio de estos estudios puede situarse en 200.000 €.
Las convocatorias de estudios financiados por la EDA y ocasionalmente de proyectos correspondientes a ciertos tipos de programas de Categoría A se publican en la sección “Procurement” de la página web de la EDA.
Por el contrario, la participación en los proyectos de Categoría B está restringida a aquellas iniciativas que cuentan con el apoyo explícito del Ministerio de Defensa. Dichas iniciativas deben canalizarse a través de los representantes nacionales (CNC) en los CapTechs de la EDA.
Para una introducción a la EDA, pulse aquí.
Si desea más información, por favor escriba a la siguiente dirección de correo electrónico: cooperacionid@mde.es.
El Hub para la Innovación en Defensa de la UE (HEDI) es una iniciativa clave de la Agencia Europea de Defensa (EDA), establecida en marzo de 2022 como parte de la Brújula Estratégica de la UE para la Seguridad y la Defensa.
Su objetivo principal es fomentar soluciones innovadoras para las capacidades militares mediante una mayor cooperación en innovación entre los Estados miembros.
HEDI actúa como una plataforma para estimular, facilitar y apoyar la cooperación en innovación en defensa entre los Estados miembros, asegurando sinergias con actividades relacionadas de la Comisión Europea, especialmente el esquema de innovación en defensa de la UE, y coherencia con iniciativas de innovación de la OTAN como el Acelerador de Innovación en Defensa para el Atlántico Norte (DIANA).
Entre sus actividades destacadas se encuentra el Premio a la Innovación en Defensa de la EDA, que busca estimular la innovación tecnológica en defensa en Europa, involucrando tanto a comunidades de I+D en defensa como a innovadores no pertenecientes al sector de defensa.
Desde 2023, este premio se organiza bajo el paraguas de HEDI, complementando otros servicios como los Premios a los Mejores Trabajos de Investigación, Tecnología e Innovación, pruebas de concepto y campañas de evaluación en campo.
HEDI está integrado dentro del marco existente de la EDA y cuenta con personal de la agencia. Opera bajo el Marco de Planificación Trienal de la EDA, con informes y evaluaciones anuales en su fase inicial.
Además, HEDI ha facilitado la realización de campañas de experimentación operativa, como la enfocada en probar futuras capacidades en Sistemas Aéreos No Tripulados (UAS) y Sistemas Terrestres No Tripulados (UGS).
PAra más información sobre HEDI, consulte el siguiente enlace.
